Выбрать страницу

Методы управления охраной прав на объекты интеллектуальной собственности в современных экономических условиях: организационно-правовые аспекты

Управление охраной прав на объекты интеллектуальной собственности является одним из важнейших направлений публичного управления, поскольку от результатов его осуществления зависят: уровень обеспечения прав физических и юридических лиц, которые имеют в своем пользовании, владении или распоряжении объекты интеллектуальной собственности, уровень экономического роста государства; престиж нашей страны в мире.
Как пример можно вспомнить недавние события с отнесением Украине в «Список 301» как государства, в котором зафиксирован самый высокий уровень нарушений в сфере интеллектуальной собственности, следствием чего стало введение правительством США экономических санкций к нашему государству. Поэтому руководство нашего государства, активно начало отыскивать методы противодействия нарушениям прав на объекты интеллектуальной собственности, приняв ряд новых нормативных актов. Проблемы обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности исследовали такие ученые: Карпенко А.Д., Овсянко Д.М., Комзюк Л., Запорожец И. и другие.
Целью настоящего исследования является анализ существующих методов управления охраной прав на объекты интеллектуальной собственности и поиска новых подходов к их использованию в указанной сфере.
В общем понимании метод управления составляет правовое средство поставленной цели, решения задачи, которые возникли.
Для методов управления в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности характерно то, что они, с одной стороны используются субъектами управления в указанной сфере для решения стоящих перед ними, — обеспечение режима законности во владении, пользовании, распоряжении правами на объекты интеллектуальной собственности и предотвращение, пресечение нарушений режима владения, пользования и распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности, а также привлечение лиц, виновных в нарушении установленного режима владения, пользования или распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности, в юридической ответственности. Кроме того, применяются повседневно и выборочно, в зависимости от необходимости решения той или иной задачи, что находит выражение во взаимодействии субъекта управления с объектом управления. Среди разнообразных методов, используемых в процессе управленческой деятельности, выделяют, прежде всего, такие универсальные методы управления, а именно убеждения и принуждения.
Несмотря на то, что убеждению, как метода государственного управления уделяется первоочередное внимание, в сфере управления охраной прав на объекты интеллектуальной собственности приоритет отводится методам принуждения.
Анализ работы субъектов управления в указанной сфере свидетельствует, что их деятельность в большинстве случаев сводится к применению мер административного предупреждения и пресечения, а также наложения административных взысканий. Такой перечень в осуществлении управления охраной прав на объекты интеллектуальной собственности требует поиска новых методов работы, а также совершенствование работы по применению в этой сфере метода убеждения.
Надо проводить больше разъяснительных работ, поэтому особое значение должны приобрести правовые формы убеждения, то есть меры, которые закрепляются в нормах права. Вопросам правовой пропаганды уделяется ненадлежащее внимание.
Сегодняшнее состояние дел по проведению разъяснительной работы в сфере, анализируется, свидетельствует о том, что этой проблемой преимущественно занимаются государственные инспекторы по вопросам интеллектуальной собственности, проводя семинары, совещания и выступления в СМИ, посвященные разъяснению широкой общественности населения отдельных положений действующего законодательства. Однако в связи с небольшим штатом государственных инспекторов по вопросам интеллектуальной собственности они не могут охватить своей профилактической работой всю территорию нашей страны, а значит и результативность остается очень высокой.
Учитывая вышеизложенное, необходимо осуществлять поиск новых форм управления охраной прав интеллектуальной собственности путем проведения воспитательных и разъяснительных работ с населением. Принципиальное изменение к лучшему в этой сфере управленческой деятельности, возможно за счет широкого привлечения субъектами государственного управления в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности в осуществлении такой работы общественности.
Расширение круга субъектов управленческой деятельности за счет включения в него как отдельных граждан, так и их объединений обеспечит решение ряда принципиальных задач. Государственный департамент интеллектуальной собственности Министерства науки и образования Украины должно стать активным участником процесса развития разветвленной системы общественных организаций, которым он мог бы делегировать выполнении части своих функций.
Благодаря этим мерам можно будет существенно повысить уровень охраны прав на объекты интеллектуальной собственности в нашей стране. Это удастся лишь при использовании новых методов государственного управления в этой сфере. На первое место должно относиться мнению участников общественных отношений в выгодности правомерного поведения, с обязательным привлечением к его осуществлению общественности.