Выбрать страницу

Организационная структура аппарата управления играет важную роль в обеспечении эффективного функционирования предприятия. Результатом функционирования качественной организационной структуры управления является эффективность работы отдельных ее элементов и предприятия в целом. Постоянный мониторинг обеспечивает соблюдение принципа соответствия организационной структуры требованиям, предъявляемым внешней и внутренней среды предприятия. Своевременно установленные недостатки структуры управления и разработка конкретных предложений по их устранению выступают источником мобилизации внутренних ресурсов прибыльности предприятия и создают условия для реализации стратегии постоянного совершенствования его развития.
Организационная структура управления представляет собой совокупность определенным образом связанных между собой управленческих звеньев. Она характеризуется количеством органов управления, порядок их взаимодействия и функциями, которые они выполняют. Главное назначение организационной структуры — обеспечить эффективную деятельность управленческого персонала. В его состав на предприятии входят: руководитель предприятия, руководители подразделений, специалисты, обслуживающий персонал (технический).
В условиях острой конкуренции предприятия достаточно актуальным является вопрос организационных изменений, потому что они обусловливают новые требования к формам и методам управления персоналом, обеспечивающих адаптацию предприятия к внешней среде, быстро меняется.
Важным мотивирующим фактором организационных изменений выступают содержание и условия труда. Однообразная, рутинная и легкая работа не располагает к активной деятельности. Нормальный человек по мере своего развития желает выполнять творческие задачи. Поэтому надо заботиться о том, чтобы содержание труда обновлялся достаточно быстро, а ее условия соответствовали физиологическим, социальным и духовным потребностям персонала. Для этого предприятия проводят реорганизацию производства в форме ликвидации или модификации конвейерной системы, внедряют новый режим работы. Эти меры направлены на приумножение трудовых функций работников, увеличения степени их ответственности, создание возможностей для проявления инициативы и самостоятельности т.д.. Фактором мотивации также своевременное продвижение по службе, профессиональный рост персонала.
Для формирования информации о состоянии, развитии, эффективности организационной структуры системы управления необходимо проводить ее анализ. В современной экономической литературе ученые выделяют восемь основных подходов к установлению эффективности организационной структуры системы управления. Каждый из подходов имеет свои преимущества и недостатки, которые необходимо учесть при формировании методики диагностирования организационной структуры управления.
Так, за первым подходом эффективность характеризуется общими показателями оценки деятельности управляемого объекта. Его преимуществами являются вторичность процесса управления сравнению с производственным процессом, учета конечных результатов деятельности предприятия, теснота связи эффективности системы управления и эффективности деятельности предприятия. Второй подход предполагает определение эффективности как комплексного показателя, выражается соотношением результатов производства и затрат на управление. Среди его недостатков выделяют невозможность свести множество отдельных показателей к единому количественному измерению. По третьим подходом эффективность определяется через ранжирование отдельных показателей с использованием дерева показателей. Преимуществами этого подхода является построение типового интегрального показателя эффективности, что может выступать основой для организационного моделирования, группировки показателей по блокам и уровнями, недостатками — тяжесть выделения минимально необходимого набора показателей низкого уровня, которые наиболее полно характеризуют эффективность функционирования оргструктуры. Представители четвертого подхода предлагают определять эффективность как комплексный показатель, объединяющий показатели экономичности системы управления и эффективности производства, но не учитывают при этом количественные показатели. По пятому подходом, наоборот, не учитываются качественные показатели. Шестой подход предусматривает расчет целевой и ресурсной эффективности, преимуществом которого является учет степени достижения результата при заданных ресурсах. Седьмой подход характеризуется сочетанием количественных и качественных показателей по трем критериям, однако его недостатком является отсутствие четких рекомендаций по расчету адаптивности, надежности, гибкости и т.д.. Напоследок, представители восьми подхода предлагают оценивать эффективность организационной структуры управления на основе ресурсно-потенциального подхода, однако реализация этого подхода на практике усложняется.
По нашему мнению наиболее рациональным является первый подход, в котором эффективность характеризуется общими показателями оценки деятельности управляемого объекта, так как согласно данным подходом процесс управления является вторичным по сравнению с производственным процессом, а также учитываются конечные результаты деятельности предприятия, теснота связи эффективности системы управления и эффективности деятельности предприятия. Для определения эффективности организационных структур управления используются такие показатели как: объем производства продукции в стоимостном выражении, объем реализации, балансовая и чистая прибыль, себестоимость, затраты на оплату труда, рентабельность. Т.е. анализируются все структурные подразделения предприятия.